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恢复“暂住人口登记”是一种“乘车效应”

作者：雷振岳文章来源：不详更新时间：2008-8-4
	日前，郑州市政府初拟的暂住人口登记规定征求意见稿指出，在郑州暂住3～30天的要进行暂住登记，居住30天以上的，要办“居住证明”，办理该证明要交工本费。（9月14日《河南商报》）据报道，“郑州的治安案件有80％系流动人员所为。如何管好外来人口，将直接关系到郑州这个大都市的治安秩序。”在花园路上值勤的一位不愿透露姓名的交巡警说。言外之意，城市很多疑难杂症都是外来人口造成的。我不愿苟同，认为“暂住人口登记”是一种乘车效应。城市是谁的城市？——大家的城市！当然包括外来人口，因为城市发展也有他们的“分子纳税贡献”。“来的都是客”，这是现代城市精神不可或缺的包容性和开放性所在。如果因为治安问题不好、执法不便，就动用“人权剥夺”等法制暴力作为切入口，让外来人口付出“有城不能进”、“有权难享”的“人权悬空”，用少数人权益牺牲换取城市稳定，这是一种因噎废食。外来人口毕竟不是决定社会治安好坏的唯一因素，责任更在政府管理：管理不够到位，处罚不严等。——从法理和人权角度而言，“暂住人口登记”是一种人权倒退。大多数人都通晓上述社会学常识，可当自我权益需要和城市安全感成为现实首选的时候，我们就会失去法制意识和觉悟理性，而代之以自私和欲望。特别是在外来人口缺乏话语权，被迫成为势单力薄的弱势群体时，人性潜在的暴力因子和自私因子就会得到激活。这就是“乘车效应”。城市是开往幸福生活的快车，车上空间是有限的，而上车的人却越来越多。不间断的停车和重复上下的动作耽误了行车安全和快捷。于是，车上乘客对车下渴望上车的人就充满了“憎恶感”：“不要开门，不要管他们”，成为受欢迎的“车厢旋律”。他们只知道享受自我权益，没有认识到这种行为剥夺了其他人的乘车权。所以，从这个角度分析，“恢复暂住登记”也有“只允许自己享受，不让别人分享”的自私嫌疑。文明、先进、开放的城市应该保障所有人的权益，包括外来人口和无业流民，应该为所有需要者构筑生活梦想。那些希望恢复“暂住人口登记”者不妨来个换位思考，假如你就是外来人口，你是不是希望自己就是下一个暂住人口登记者？【《中国改革报》9月18日】
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