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	夯实政治文明基础	【变小字体变大字体】
夯实政治文明基础

作者：王光泽文章来源：不详点击数：更新时间：2007-10-29
	以胡锦涛为总书记的中共中央是执政党的第四代领导集体，执政已满一周年。这一年，被誉为第四代领导集体新政。改革开放以来，执政党每一届新任领导集体都会面对不同的政治环境，产生独特的应对时局的施政理念和施政风格。第四代领导集体上任后，所面对的国际国内环境也出现了新的变化，如全球一体化加速，中国加入世贸组织等。同时改革进入深水区，体制上的不适应性也日趋明显。第四代领导集体将改革的焦点对准了党内民主改革。党内民主改革胡锦涛上任之后的第20天，驱车前往中共中央执政前的旧址———河北省西柏坡。胡锦涛重提了毛泽东的“两个务必”（即“务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”），并将“立党为公、执政为民”的宗旨阐述为“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，被视为第四代领导集体的执政宣言。体制改革最为关键和最为困难的是执政党的改革。常规的党内改革一般着眼于人事精简和干部年轻化，而第四代领导集体则开始着手党内民主化的改革。政治局向中央委员会述职，是党内民主化的最大亮点。危机处理这一年，中国民间产生了以孙志刚案件、孙大午案件、拆迁案件为标志的维权浪潮。这一年公民维权的最大成果是，为法学界诟病多年的收容遣送制度被宣布寿终正寝。第四代领导集体经过一年的执政历练，已经能够熟练地处理民间维权事件，及时疏导民众的过激情绪，将其规范在舆论、上访、诉讼等制度化的管道之中。 “温和、稳健、注重平衡”是第四代领导集体亮相之后国内外的典型评价。施政一周年来，令观察家们刮目相看的还有“新政”的柔中有刚、铿锵有力。今年年初，SARS疫情暴发，中央高层及时启动危机处理机制，采取了一系列的果断措施，如实行官员问责制，治理SARS不力的责任官员必须下台；全民群防群控，调集优质医疗资源各个击破，疫情的蔓延最终得到了遏制。SARS危机，展现了第四代领导集体临阵不乱、坚决有力的危机处理能力。外交斡旋在全球一体化加速的今天，一个国家的外交水准可以视为融入世界主流文明的程度。对于大力发展经济的中国，创造一个宽松的外交环境尤显重要。第四代领导集体上任之后，继承和发扬了邓小平时代的“韬光养晦”的外交政策。第四代领导集体的外交策略有两个显著的特点：日益彰显和国际社会合作的姿态，并根据中国的国家利益在区域安全中发挥更大的作用。朝鲜核危机中，中国的外交表现凸现了中国是一个负责任的大国。朝鲜发展核能力，并声明退出《不扩散核武器公约》，引起周边国家和国际社会的严重不安。中国派出外交部副部长戴秉国亲赴朝鲜斡旋，实现了六方会谈。尽管第一次会谈没有取得实质性成果，但是建立了多方对话的管道。10月底，全国人大委员长吴邦国访问朝鲜，同时转达了中国对朝鲜核问题的严重关切。中朝双方原则同意继续六方会谈进程。 12月，温家宝总理即将展开上任后第一次访美之旅。中美关系一直是中国外交的重中之重。温总理启程之前在接受《华盛顿邮报》总编专访时表示，发展中美两国的友好合作，不仅会造福两国人民，而且有利于亚洲和世界的和平与稳定。从亲民到保障公民权利，从党内民主到体制改革，从内政到外交，第四代领导集体可以说是：循序渐进、有章有法、夯实基础、厚积薄发。中国13亿人民有理由对未来保有更大的期待。【《21世纪经济报道》11月26日王光泽文】
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